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吉林省生态环境保护督察办法-巨型蝙蝠

原标题:吉林省生态环境保护督察办法

第四章督察程序和权限  第十九条省级生态环境保护督察一般包括督察准备、督察进驻、督察报告、督察反馈、移交移送、整改落实和立卷归档等程序环节。  第二十条督察准备工作主要包括以下事项:(一)向省委、省政府有关部门和单位了解被督察对象有关情况以及问题线索;  (二)组织开展必要的摸底排查;  (三)确定组长、副组长人选,组成省生态环境保护督察组,开展动员培训;  (四)制定督察工作方案;  (五)印发督察进驻通知,落实督察进驻各项准备工作。  第二十一条省级生态环境保护督察进驻时间应当根据具体督察对象和督察任务确定。督察进驻主要采取以下方式开展工作:  (一)听取被督察对象工作汇报和有关专题汇报;  (二)与被督察对象党政主要负责人和其他有关负责人进行个别谈话;  (三)受理人民群众生态环境保护方面的信访举报;  (四)调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;  (五)对有关地方、部门、单位以及个人开展走访问询;  (六)针对问题线索开展调查取证,并可以责成有关地方、部门、单位以及个人就有关问题作出书面说明;  (七)召开座谈会,列席被督察对象有关会议;  (八)到被督察对象所属地方、部门或者单位开展下沉督察;  (九)针对督察发现的突出问题,可以视情对有关党政领导干部实施约见或者约谈;  (十)提请有关地方、部门、单位以及个人予以协助;  (十一)其他必要的督察工作方式。  第二十二条督察进驻结束后,省生态环境保护督察组应当在规定时限内形成督察报告,如实报告督察发现的重要情况和问题,并提出意见和建议。  督察报告应当以适当方式与被督察对象交换意见,报省委、省政府批准。  第二十三条督察报告经省委、省政府批准后,由省生态环境保护督察组向被督察对象反馈,指出督察发现的问题,明确督察整改工作要求。  第二十四条督察结果作为对被督察对象领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据,按照干部管理权限送有关组织(人事)部门。  对督察发现的重要生态环境问题及其失职失责情况,督察组应当形成生态环境损害责任追究问题清单和案卷,按照有关权限、程序和要求移交省纪委省监委、省委组织部、省国资委党委或者被督察对象。  对督察发现需要开展生态环境损害赔偿工作的,移送相关地区政府依照有关规定索赔追偿;需要提起公益诉讼的,移送检察机关等有权机关依法处理。  对督察发现涉嫌犯罪的,按照有关规定移送监察机关或者司法机关依法处理。  第二十五条被督察对象应当按照督察报告制定督察整改方案,在规定时限内报省委、省政府。  被督察对象应当按照督察整改方案要求抓好整改落实工作,并在规定时限内向省委、省政府报送督察整改落实情况。  省生态环境保护督察领导小组办公室应当对督察整改落实情况开展调度督办,并组织抽查核实。对整改不力的,视情采取函告、通报、约谈、专项督察等措施,压实责任,推动整改。  第二十六条省级生态环境保护督察过程中产生的有关文件、资料应当按照要求整理保存,需要归档的,按照有关规定办理。  第二十七条加强边督边改工作。对督察进驻过程中人民群众举报的生态环境问题,以及督察组交办的其他问题,被督察对象应当立行立改,坚决整改,确保有关问题查处到位、整改到位。  第二十八条加强督察问责工作。对不履行或者不正确履行职责而造成生态环境损害的地方和单位党政领导干部,应当依纪依法严肃、精准、有效问责;对该问责而不问责的,应当追究相关人员责任。  第二十九条加强信息公开工作。省级生态环境保护督察的具体工作安排、边督边改情况、有关突出问题和案例、督察报告主要内容、督察整改方案、督察整改落实情况,以及督察问责有关情况等,应当按照有关要求对外公开,回应社会关切,接受群众监督。  第五章督察纪律和责任  第三十条省级生态环境保护督察应当严明政治纪律和政治规矩,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,严格落实各项廉政规定。  省生态环境保护督察组督察进驻期间应当按照有关规定建立临时党支部,落实全面从严治党要求,加强督察组成员教育、监督和管理。  第三十一条省生态环境保护督察组应当严格执行请示报告制度。督察中发现的重要情况和重大问题,应当向省生态环境保护督察领导小组或领导小组办公室请示报告,督察组成员不得擅自表态和处置。  第三十二条省生态环境保护督察组应当严格落实各项保密规定。督察组成员应当严格保守省级生态环境保护督察工作秘密,未经批准不得对外发布或者泄露省级生态环境保护督察有关情况。  第三十三条省生态环境保护督察组不得干预被督察对象正常工作,不处理被督察对象的具体问题。  第三十四条省生态环境保护督察组应当严格遵守省级生态环境保护督察纪律、程序和规范,正确履行职责。督察组成员有下列情形之一,视情节轻重,依纪依法给予批评教育、组织处理或者党纪处分、政务处分;涉嫌犯罪的,按照有关规定移送监察机关或者司法机关依法处理:  (一)不按照工作要求开展督察,导致应当发现的重要生态环境问题没有发现的;  (二)不如实报告督察情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;  (三)工作中超越权限,或者不按照规定程序开展督察工作,造成不良后果的;  (四)利用督察工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;  (五)泄露督察工作秘密的;  (六)有违反督察工作纪律的其他行为的。第三十五条省生态环境保护督察领导小组办公室应当加强对省级生态环境保护督察工作的组织协调。对省级生态环境保护督察工作组织协调不力,造成不良后果的,依照有关规定追究相关人员责任。  第三十六条有关部门和单位应当支持协助省级生态环境保护督察。对违反规定推诿、拖延、拒绝支持协助省级生态环境保护督察,造成不良后果的,依照有关规定追究相关人员责任。  第三十七条被督察对象应当自觉接受省级生态环境保护督察,积极配合省生态环境保护督察组开展工作,如实向督察组反映情况和问题。被督察对象及其工作人员有下列情形之一,视情节轻重,对其党政领导班子主要负责人或者其他有关责任人,依纪依法给予批评教育、组织处理或者党纪处分、政务处分;涉嫌犯罪的,按照有关规定移送监察机关或者司法机关依法处理:  (一)故意提供虚假情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;  (二)拒绝、故意拖延或者不按照要求提供相关资料的;  (三)指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠督察工作的;  (四)拒不配合现场检查或者调查取证的;(五)无正当理由拒不纠正存在的问题,或者不按照要求推进整改落实的;  (六)对反映情况的干部群众进行打击、报复、陷害的;  (七)采取集中停工停产停业等“一刀切”方式应对督察的;  (八)其他干扰、抵制省级生态环境保护督察工作的情形。  第三十八条被督察对象地方、部门和单位的干部群众发现省生态环境保护督察组成员有本规定第三十四条所列行为的,应当向有关机关反映。  第六章附则  第三十九条本办法具体解释工作由省生态环境厅承担。  第四十条本办法自发布之日起施行。2016年6月22日印发的《吉林省生态环境保护督察办法》(吉厅字〔2016〕12号)同时废止。

吉林省生态环境保护督察办法